Cennik

Podane w zestawieniach ceny są cenami przykładowymi i nie stanowią oferty w myśl przepisów Kodeksu Cywilnego.
 

 

Cena oferty a przedmiary robót

Przedmiar robót jest tym elementem dokumentacji projektowej, który opisuje ilości robót budowlanych, które należy wykonać, aby zbudować obiekt objęty projektem budowlanym i wykonawczym. Zakres i formę przedmiaru określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie określenia szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego^[1].

Zwykle to przedmiar służy stronom jako materiał wyjściowy do wskazania sposobu obliczenia ceny oferty, zwłaszcza w postępowaniach przewidujących wynagrodzenie kosztorysowe za wykonanie zamówienia. Niestety, wielu zamawiających, zamiast uzupełnić pozycje przedmiaru określone w rozporządzeniu o kolumny: - ceny jednostkowe i - wartości cenowe pozycji przedmiarowych (określane przez iloczyn ilości i cen jednostkowych), wciąż jeszcze uważa, że nakaz opracowywania przez wykonawców szczegółowych kosztorysów ofertowych jest najlepszym sposobem obliczenia ceny oferty. Często więc zamawiający przywołują w SIWZ (do obliczenia ceny oferty) Katalogi Nakładów Rzeczowych. Świadczy to o tym, że zamawiający niezgodnie z intencją ustawodawcy (a więc wadliwie!!!) opracowują dokumentację projektową, a w szczególności przedmiar robót. Zgodnie z ww. rozporządzeniem przedmiar robót powinien zawierać:

• zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności technologicznej ich wykonania,
• ich szczegółowy opis lub wskazanie podstaw ustalających szczegółowy opis,
• wskazanie właściwych specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych,
• wyliczenie i zestawienie ilości jednostek przedmiarowych robót podstawowych.

 

Przedmiar ma zasadnicze znaczenie przy założeniu wynagrodzenia kosztorysowego ustalanego przy wskazaniu podstaw wyceny na podstawie kosztorysu ofertowego sporządzonego w oparciu o przedmiar robót (stanowiący element składowy dokumentacji projektowej dostarczonej przez zamawiającego). Opracowując i weryfikując przedmiar, ustalając sposób obliczenia ceny z wykorzystaniem tego przedmiaru można skorzystać z wieloletnich doświadczeń stron pracujących na wzorach FIDIC, zakładającymi m.in. że:

1. miary jednostek zastosowane w przedmiarze powinny odpowiadać jednostkom określonym i dopuszczonym w systemie międzynarodowym lub specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót i dokumentacji projektowej;
2. ilości wstawiane obok opisu każdej pozycji są wielkościami szacunkowymi, ze względu na założenie, że wykonawca otrzyma wynagrodzenie za rzeczywiście wykonane ilości robót (obmiar);
3. wykonawca opracowując kosztorys ofertowy nie ma pewności, że roboty budowlane zostaną w założonych wielkościach wykonane;
4. wyceniając poszczególne pozycje wykonawca winien, odnosić się do wszystkich warunków umowy, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robot i dokumentacji projektowej, które uszczegółowiają opisy przedmiaru robót;
5. roboty, które nie zostaną wyraźnie wymienione w przedmiarze (a w związku z tym nie będą odrębnie przez wykonawcę wycenione) lecz są opisane w specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót i dokumentacji projektowej, powinny muszą być zawarte w cenach innych pozycji „wycenianego przedmiaru robot” i nie będą odrębnie płacone i stanowią ryzyko wykonawcy.

 

Ponadto, nie chcąc mieć dylematów, czy należy odrzucić ofertę, w której wykonawca zmienił normowe nakłady zużycia sprzętu, nakłady roboczogodzin itp. należy wreszcie (w zgodzie z obowiązującymi przepisami) zrezygnować w SIWZ z wymogu opracowywania kosztorysów ofertowych metodą szczegółową i żądać podania tylko cen jednostkowych za kolejne pozycje przedmiaru, które będą stanowiły podstawę rozliczenia wykonawcy.

5. Cena oferty a ceny jednostkowe

Jedną z najczęściej stosowanych metod obliczenia ceny oferty jest metoda określająca, że

cenę oferty stanowi suma iloczynów ilości wszystkich pozycji przedmiaru robót i cen jednostkowych za ich wykonanie.

Ceny jednostkowe kalkulowane indywidualnie przez każdego z wykonawców składających ofertę są obliczane według wytycznych zamawiającego określonych zwykle w przedmiarze robót, specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót i opisie sposobu obliczenia ceny zawartym w SIWZ.

 

Obok wynikających ze specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót (STWiOR) składników kosztów, jakie powinny być ujęte w poszczególnych cenach jednostkowych, należy przekazać wykonawcy informacje, że ceny te winny zostać skalkulowane przy uwzględnieniu kosztów bezpośrednich, kosztów ogólnych budowy oraz kosztów ogólnych prowadzenia działalności gospodarczej przez wykonawcę. Co składa się na te koszty podaję za wydanym przez UZP w 2004 r. poradnikiem "Zamówienia na roboty budowlane”.

  

Koszty bezpośrednie, to:

- koszty wszelkiej robocizny do wykonania danej pozycji przedmiaru robót, obejmujące płace bezpośrednie, płace uzupełniające, koszty ubezpieczeń społecznych i podatki od płac,

- koszty materiałów podstawowych i pomocniczych do wykonania danej pozycji przedmiaru robót, obejmujące również koszty dostarczenia materiałów z miejsca ich zakupu bezpośrednio na stanowiska robocze lub na miejsca składowania na placu budowy,

- koszty użycia wszelkiego sprzętu budowlanego, niezbędnego do wykonania danej pozycji przedmiaru robót, obejmujące również koszty sprowadzenia sprzętu na plac budowy, jego montażu i demontażu po zakończeniu robót.

 

Natomiast koszty ogólne budowy, obejmują:

- koszty zatrudnienia przez wykonawcę personelu kierowniczego, technicznego i administracyjnego budowy, obejmujące wynagrodzenie tych pracowników nie zaliczane do płac bezpośrednich, wynagrodzenia uzupełniające, - koszty ubezpieczeń społecznych i podatki od wynagrodzeń,

- wynagrodzenia bezosobowe, które według wykonawcy obciążają daną budowę,

- koszty montażu i demontażu obiektów zaplecza tymczasowego oraz koszty amortyzacji lub zużycia tych obiektów,

- koszty wyposażenia zaplecza tymczasowego w urządzenia placu budowy, obejmujące drogi tymczasowe, tymczasowe sieci elektryczne, energetyczne, wodociągowe, kanalizacyjne, oświetlenie placu budowy, zastępcze źródła ciepła do ogrzewania obiektów i robót, urządzenia zabezpieczające wyroby budowlane i roboty przed deszczem, słońcem i mrozem i inne tego typu urządzenia,

- koszty zużycia, konserwacji i remontów lekkiego sprzętu, przedmiotów i narzędzi kwalifikowanych jako środki nietrwałe,

- koszty bezpieczeństwa i higieny pracy, obejmujące koszty wykonania niezbędnych zabezpieczeń stanowisk roboczych i miejsc wykonywania robót, koszty odzieży i obuwia ochronnego, koszty środków higienicznych, sanitarnych i leczniczych,

- koszty zatrudnienia pracowników zamiejscowych,

Lp.	Opis	Wyszczególnienie
1	Kosztorys w oparciu o przedmiar lub obmiar robót dostarczony w formie elektronicznej (w postaci pliku kst lub ath. )	1,2 -3,00 zł za pozycję - minimum 100 zł za kosztorys
2	Kosztorys w oparciu o przedmiar lub obmiar robót dostarczony w innej formie ze wskazanymi czynnikami cenotwórczymi.	1,2 -4,00 zł za pozycję - minimum 100 zł za kosztorys
3	Kosztorys w oparciu o przedmiar lub obmiar robót dostarczony przez zamawiającego bez wskazanych czynników cenotwórczych	1,2-8,00 zł za pozycję - minimum 150 zł za kosztorys
4	Kosztorys inwestorski wykonany z projektu	4,5 zł. brutto za pozycję kosztorysową
5	Wykonanie przedmiaru robót ( w terenie lub budynku )	6,00-30,00 zł za pozycję zależnie od wielkości obiektu; jednak nie mniej niż 300 zł za kosztorys
6	Kosztorys na podstawie dokumentacji	od 2,5 za pozycję kosztorysową
7	Kosztorys na budowę domu wykonany na podstawie projektu [ bez instalacji]	350 zł  brutto za całość
8	Kosztorys na budowę domu wykonany na podstawie projektu [ + instalacje]	400 zł  brutto za całość
9	Kosztorys dla potrzeb dotacji	500 zł  brutto za całość

Licznik odwiedzin